住宅小区拆围墙？论我家大门的正确打开方式

小区拆围墙?论我家大门的正确打开方式

21日，《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》(简称《意见》)出台。在这篇近万字的长文中，最受舆情关注的大概是这一百多字：“新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区。已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化，解决交通路网布局问题，促进土地节约利用。树立“窄马路、密路网”的城市道路布局理念，建设快速路、主次干路和支路级配合理的道路网系统。”

住宅小区不再封闭，唱着“我家大门常打开”的歌儿拆掉自家小区的围墙成了大家伙关切的焦点。

【网友提问】我小区里那点路，拿出来“塞牙缝”都嫌窄吧?

“小区、高校”内部路比上海道路总里程还要多，走趟车妥妥的。

每位生活在大城市中的市民，都有种出行难、停车难的痛感，深刻体会着“你在机场等我去复合，我却永远堵在西二环”的尴尬。而在这难那难的背后，则是遍布中国城市的“梗阻”。

【数据解读】这些梗阻不是别的，正是很多小区。小区的道路看起来少，可积累起来却也是个庞大的数据。记者独家获得的“高德地图”大数据显示，根据高德地图的测算，目前上海市城市道路(包括内部路、未铺设道路和上下线分离道路)约为4.56万公里。

【网友提问】我把小区路拿出来，真能缓解交通拥堵吗?

我国路网密度和国外比起来不是低，那是相当的低。实际上，中国特大城市的路网密度要远低于国外特大城市，这也是导致我国不少特大城市交通拥堵的主要原因之一。

【数据解读】昆明交通所2015年一篇论文中曾引用数据显示，和美国、日本等国家相比，中国特大城市的路网密度普遍低于10公里/平方公里。而本次《意见》中，我国目标是到2020年，城市建成区平均路网密度提高到8公里/平方公里。拆围墙的本质是为了让小区不再成为城市的“梗阻”，实现了从“此路是我开”向“四通八达”的转变。

【网友提问】公摊面积30%的哭晕在小区，花了钱现在说上交就上交?

物权界定、资金来源等大量基础性工作有待解决。

我国物权法中规定，建筑区划内的道路，属于业主共有，但属于城镇公共道路的除外。建筑区划内的绿地，属于业主共有，但属于城镇公共绿地或者明示属于个人的除外。建筑区划内的其他公共场所、公用设施和物业服务用房，属于业主共有。

当年买这些公摊面积都是花了真金白银的，不少网民吐槽：“现在大家都来用，业主能设闸收钱吗?”在一项有上万人参加的网络投票显示，对于“封闭小区逐步打开之后，你最担心什么”的问题，担心“停车场、绿地、健身等公共资源占用问题”占比近四分之一。

【专家说法】上海交大社会认知与行为科学研究院教授蒋宏认为，首先不必断章取义，文件里提到的是“原则上”等于设置了边界，为可能引发的冲突和矛盾留足了缓冲时间。其次，实践还要经过检验，在小区开放的过程中，涉及很多物权界定、管理权限、资金来源等问题，这些都需要有大量基础性工作垫底，很难“一刀切”解决。

【网友提问】小区开放了，大家以后都能去星河湾摆烧烤摊了吗?

“六尺巷”靠的是觉悟，小区开放得靠机制。

在上述投票调查中，担心“人身财产等安全问题”的投票人数占比接近三分之二。记者采访发现，对于开放小区，公众最担心的还是治安问题。现在有围墙有些小区都经常被小偷光顾，如果没有了围墙，老人、小孩的安全问题怎么办，防盗问题怎么办?这是号召大家以后都去星河湾摆烧烤摊，去政府大院上厕所的节奏吗?

【专家说法】清华大学教授沈阳认为，欧美的大学、小区基本都没有围墙，这一方面是思想开放的体现;另一方面是他们的楼栋安保比较到位。比如一些国外大学，进楼上几层全由你的ID卡决定，你的权限只能到二层，则三层的门就没法刷开。中国小区是大门看得严，里面松得很。所以，要拆墙，需要优先强化建筑物进出的安全性。