特色小镇建设需结合产业融合

 日前在北京举办的全联房地产商会特征小镇分会首届年会上，专家表明，特征小镇是工业、空间、金融、方针结合的新形式，要做一篇“用小镇形式激活实体经济”的大文章。

  特征小镇是具有清晰工业定位、文明内在、旅行和必定社区功用的开展渠道。特征小镇不是行政区划单元，而是工业开展载体;不是工业园区，而是同业企业协同立异、协作共赢的企业社区;不是政府大包大揽的行政渠道，而是企业为主体、市场化运作、空间鸿沟清楚的立异创业空间。特征小镇鼓起就是这两个原因：开展新兴工业，必定是在某一个点上，星星焚烧式地来推动，使传统工业转型晋级;另一个就是乡村价值的进步，城市人的新挑选，这也是一种工业需求，对健康工业、旅行工业的需求。

  现在问题是，一方面，在经济疲软的背景下，特征小镇被部分地方政府寄予成为当地新经济增长点的期望，只要有概念就盲目推动。另一方面，在面粉贵过面包的实践下，的土地资源成为各个房企竞逐的方针。而有着很多土地待开发的特征小镇，自然成为房企眼中的“唐僧肉”。因而，应警觉特征小镇被“房地产化”，警觉以开展特征小镇之名，行房地产开发之实，终究呈现“空城”。

  特征小镇源于“块状经济”特点与新型乡镇开展理念的高度符合。特征小镇是一种立异的乡镇化开展形式，方针是增加居民的幸福感和满意感。因而，政府在特征小镇建造初期，应会集完善小乡镇功用，补齐乡镇基础设备、公共效劳、生态环境的短板，加强较高质量的教育、医疗资源供应，扩展公共效劳的规模。在基础设备和公共效劳配套设备建造上，发挥政府财政资金“四两拨千斤”的优势，招引社会资本参加。杰出生态、宜居环境的营造，构建满意作业、日子、休闲、学习、消费需求的休养生息的日子体系;另一方面，要加大特征小镇建造力度，充分发掘各方面的历史文明资源，科学合理规划建造，活跃引进立异要素，不断做强做精做优特征工业，注重点面结合，进步特征小镇工业集聚、配套、融合开展的综合实力，把特征的培养与开展新技术、新工业、新业态等亲近结合起来。

  特征小镇可所以具有特征的建制镇，也可所以聚集特征工业和新兴工业的立异创业渠道，但不管哪种形式都应以工业建镇为核心内容，以工业链延伸为支撑。在这一一致的基础上，要差别化分类定位，引导开展。许多特征小镇建造是以工业集群为依托的，但不同区域的工业集群在性质、内容和开展阶段等方面的状况不尽相同，特别是欠发达区域的工业层次往往还不高。在区域间经济开展水平差距较大的状况下，假如要求无差异地将特征小镇全部打造成“特征工业和新兴工业的立异创业渠道”难度极大，乃至不管实践“下方针、铺摊子”现象有可能再次呈现。而特征小镇建造要防止可能呈现“短板”，有必要从三个方面下手：用差别化分类定位，引导特征小镇高品质开展;以促进民生为首要方针，增强居民的幸福感和取得感;完善投融资体系机制，活跃引导社会资本参加。